“经初步了解,你矿在后勤保障服务方面存在以下问题……针对以上问题,请你矿采取有效措施,立即组织整改”2024年上半年,在专项联动监督期间,能投股份纪委一边查阅台账资料,一边询问了解昆明盐矿干部职工反映较大的问题,及时下发《关于昆明盐矿有关问题进行立行立改的通知》,对涉及职工群众切身利益的两个问题敦促昆明盐矿立行立改,进一步推动“接诉即办”向“未诉先办”,以“小切口”及时化解职工群众“烦心事”,主动整治延伸。这是能投股份纪委前移监督关口,护航公司高质量发展的一个缩影。
面对当前复杂多变的市场化环境,为破解基层“不敢、不愿、不会”监督的难题,能投集团以“守正要创新”的理念,指导能投股份以“刀刃向内根治顽症,自我革命激浊扬清”破题,由能投股份党委牵头抓总、纪委集中力量“下沉一线”,充分运用“1+X”监督机制,帮助所属昆明盐矿进行一次全方位“政治体检”,及时消除廉洁隐患。聚焦所属公司改革发展、选人用人、“三精管理”推进情况、风险合规管理等方面针对存在的问题,敢于揭露矛盾,勇于正视问题,以刮骨疗毒的勇气探索开展精准化监督,在加强自身建设,探索“大监督”运用实践中迈出了坚实的步伐。
以摸底调研起好步,突出重点任务,准确定位,进一步瞄准监督靶心
“我们通过‘看决策、盯落实,看职责、盯责任,看权力、盯运行,看制度、盯管理’,把‘精准’贯穿到专项监督工作全过程,推进监督具体化精准化。”能投股份纪委书记介绍。为推动本次专项监督工作落细落实,能投股份纪委带着问题和标准进驻,并在进驻当天,通过民主测评、网络调查问卷的方式,对所属昆明盐矿进行全面调研摸底,细化检查清单,变“盲人摸象”为“精准定位”,通过“绘图作战”提高监督检查工作的针对性。
以“小切口”精准破题,突出问题导向,稳扎稳打,提升监督实效。
结合信访举报反馈的突出问题,能投股份纪委选择“小切口”开展精准监督,坚持跟着问题走,盯资金、盯项目、盯执行,深挖责任落实不力,制度执行打折扣、项目推进不规范等问题,牢牢把发现问题作为工作的重中之重,层层传导责任压力,对改革配套制度建立不及时,薪酬绩效考核、库存管理、招标合同管理不规范等具体问题,能投股份纪委借鉴巡察审计工作经验,将检查发现的109个问题细分为持续整改类22个、分阶段整改类33个、立行立改类54个,通过分类处置发现问题、分类提出整改要求,维护监督检查严肃性和权威性,推动整改工作提升质效。
以“双反馈”机制为落脚点,注重成果运用,将监督成果转化为治理效能
“为防止纸面整改、虚假整改,切实发挥专项联动监督推动改革、促进发展的作用,进一步提升监督治理效能,我们要建立‘双沟通、双把关、双反馈’工作机制。”能投股份纪委书记表示。
各检查组成员逐项与被检查单位沟通,纪委办公室负责逐一与各相关部室负责人沟通,确保找准找实问题。针对各级干部职工对昆明盐矿领导班子及班子成员提出的意见建议,由能投股份党委牵头,将领导班子存在问题“面对面”向检查单位“一把手”反馈,督促其履行“一把手“主体责任,压实整改任务,确保“新账旧账”有人管、有人改,从源头上防范、从工作上规范,着力解决纪检和业务工作“两张皮”的问题,以监督提升系统整治、促进完善发展。在专项联动监督检查反馈会上,能投股份党委书记全程督办,以现场反馈、督促被检查单位“当场认领”整改任务的形式,确保后续整改工作落细落实。
查清处理完问题不是结束,做好监督“后半篇文章”才是最有力的收笔。能投股份不断释放严的基调,持续跟踪整改落实情况,实现对专项监督检查、专项整治的“全周期管理”。
专项联动监督有效弥补了监督力量不足、发现问题不专的短板,有效发挥出了职能部室和纪委在各自熟悉领域的承转作用,既整合提升了干部职工的综合素质,又提升了监督执纪的质效,标志着能投股份在企业自我监督、自我革新方面取得了显著成效,也展现了企业纪委在促进企业健康发展中的重要作用,达到了“1+1>2”的监督效果。下步工作中,能投股份纪委针对暴露出的体制机制漏洞和深层次问题,不断深化内部监督和自查自纠,推动被监督检查单位堵塞制度漏洞、弥补治理短板,以更加坚定的决心和更加有效的措施,推动企业向更高的标准迈进,实现企业的持续健康发展。(能投股份纪委办公室)